非法集資是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。近年來，我省養老服務領域非法集資案件時有發生，給老年人造成嚴重財產損失。為防范養老服務領域非法集資風險，保護廣大群眾切身利益，特作出以下提示：

　　一、養老服務領域涉嫌非法集資主要形式和特點

　　1.以提供“養老服務”名義吸收資金。個別養老服務機構缺乏實體基地，或雖有養老實體但明顯超過床位供給能力，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值，非法吸收公眾資金。

　　2.以投資“養老項目”名義吸收資金。打著投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義，以返本銷售、售后返租、約定回購、承諾高額回報、“有限合伙”“私募基金”等形式，非法吸收公眾資金。

　　3.以銷售或長期出租“養老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構的養老公寓或者長期出租養老床位、銷售養老公寓使用權等名義，聲稱入住即給予優惠折扣、不入住也可給予高額分紅，收取高額房款、租金、押金等，非法吸收公眾資金。

　　4.以銷售“老年產品”等名義吸收資金。個別機構采取商品回購、寄存代售、消費返利、免費體檢、免費體驗、免費旅游、贈送禮品、養生講座等欺騙、誘導方式，以銷售養老產品、“保健品”、提供養老服務的名義或者以高額利息為誘惑，非法吸收公眾資金。

　　5.以“以房養老”等名義吸收資金。個別機構以“以房養老”、每月坐享高息收益等名義進行虛假宣傳，誘騙老年人通過房產抵押借款理財，非法吸收公眾資金。

　　二、相關注意事項投資上述非法機構或參與上述非法活動，不僅無法獲得高額返利，還將面臨損失本金的風險，健康需求亦無法滿足。在此，特別提醒廣大老年朋友及親屬注意以下事項：

　　1.根據有關法律法規規定，養老機構是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。未經有關登記管理機關進行法人登記前，不得以任何名義收取費用、收住老年人；經依法登記的養老機構應當在收住老年人后10個工作日以內向民政部門備案，應當與接受服務的老年人或者其代理人簽訂養老服務協議(合同)，并在醒目位置公示各類項目收費標準；養老機構不得以任何名義，以承諾高額回報為誘餌，采取公開宣傳或發展下線方式，向社會公眾吸收資金，集資金額、人數、損失達到一定數額的，構成非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪，將依法追究刑事責任。

　　2.選擇養老機構應查看相關證件并按規定簽訂養老服務協議(合同)，謹慎預付高額養老服務費用,不向個人賬戶繳納資金。理性選擇合法合規的投資理財渠道，不為高額回報所誘惑，不參與非法集資并提醒、勸阻身邊的親屬朋友，守好自己的養老錢。

　　3.根據《防范和處置非法集資條例》規定，參與非法集資不受法律保護，因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。

　　4.若發現養老服務領域涉嫌非法集資行為，請及時撥打961555舉報熱線或者向當地民政部門、公安部門、地方金融管理部門舉報。特此公告。

江西省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室

江西省民政廳

江西省公安廳

　　2021年3月16日

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